近日，菲律宾防长特奥多罗语出惊人，声称菲律宾需要建设一支能够在领海之外遂行远距离海上作战的“远征海军”，以此保护菲律宾商船和海员在公海的安全，并叫嚣要跟所谓“志同道合的国家”协同行动。 在特奥多罗鼓噪的第二天，菲武装部队负责菲方所谓“西菲律宾海”（包含南海部分海域）事务的发言人特立尼达也公开一唱一和，声称“向蓝水远征能力转向是国防自然和必要的演进”。他还明确表示，“远征海军”不仅要有能力保护菲方领土主权，还要能够在本土海域之外实施“威慑”。 这被舆论视作，为在南海继续争夺所谓主权做军事准备。 对此，军事问题专家曹卫东表示，特奥多罗所说的“远征海军”，和一般理解的“远征海军”并非同一概念。这个所谓“远征海军”，是要和日本开展所谓东海行动；勾结台湾民进党当局，在台湾海峡制造台海联动；在南海，由菲律宾提供军事基地，引入域外军事力量部署。因此，菲方打造的所谓“远征海军”，实质是企图推动“三海联动”。这并非要建设一支拥有现代化远洋舰艇的海军，而是一支用来挑事闹事的海上力量。 延伸阅读 一艘已经退役的500吨级巡防救难舰，正在暴露台湾对菲律宾政策的一次明显转向。 台湾当局海巡部门近日证实，将一艘退役巡防救难舰赠予菲律宾，并称此举参照过去向马绍尔群岛、帕劳、图瓦卢等地赠艇的做法，未来将用于海洋研究、人道救援等合作。目前该舰已经登记为菲律宾籍公务船，并在高雄进行整修和海试。 台方并未确认该舰船的具体身份，最初媒体报道指向“连江舰”，但随后也有网友认为是同级“金门舰”，但较为确定的是“一艘500吨级退役巡防救难舰”。 已经换上菲律宾涂装的台湾退役舰艇 比赠船更关键的是，就在2025年台湾渔船还被菲律宾公务船扣了一次，为何一年之后台湾已经开始讨论与菲律宾“共同维护印太海事安全”，现在甚至赠送巡防舰？ 这实质上可能是台湾送给日本的又一张“投名状”。 去年台湾渔民还被扣押 台湾海巡部门刻意强调此次赠舰是“人道救援”和“海洋研究”，但民进党“立委”王定宇说得更加直接：这是继日本之后，台湾“共同武装菲律宾海巡部队”的一个重要动作。 当然，“武装”这个说法需要打一个折扣。相关报道显示，这艘船原有的20毫米机炮和机枪在退役后已经拆除，因此台湾此次交付的不是一艘带武器的战斗舰艇。只不过，将来台湾恐怕没办法阻止菲律宾将其重新投入公务执法、巡逻任务。 但王定宇这句话仍然点出了这件事背后的战略含义。 因为13年前，台菲海上关系完全是另一幅景象。 2013年5月，菲律宾公务船向台湾渔船“广大兴28号”开枪，造成渔民洪石成死亡。事件一度导致双方关系急剧恶化，台湾方面要求菲律宾正式道歉、赔偿、惩处责任人员并启动渔业谈判；菲律宾随后道歉并展开司法处理。 即使按照台湾方面的表述，双方在南海太平岛等地也仍然有领土争端，也没有完成专属经济区划界。 最新的冲突发生在2025年5月19日，屏东琉球籍渔船“昇渔丰号”在鹅銮鼻东南约91海里处作业时，被菲律宾渔业暨水产资源局公务船登检并带往巴丹群岛。台湾方面认定事发地点属于专属经济区主张重叠海域，随后派出“旗津舰”赶赴现场并通过外交渠道交涉，菲律宾当天释放人船。 日本与菲律宾5月底宣布启动专属经济区及大陆架划界谈判时，台湾外事部门也曾公开要求日菲必须考虑台湾方面在相关海域主张的权益，并承认未来谈判涉及的海域与台湾主张存在重叠。 也就是说，菲律宾去年刚扣过台湾渔船，今年日菲划界又牵涉台湾方面主张的海域，而台北仍然选择加强与马尼拉的海上合作。 台湾正在无底线讨好日本 要解释这种看似矛盾的政策变化，关键可能要看日本。 过去一年，日本与菲律宾之间的安全合作正在以罕见速度制度化。 日菲《互惠准入协定》2025年9月正式生效，使日本自卫队能够更便利地进入菲律宾训练和部署；今年1月双方又签署物资劳务相互提供协定。5月，日本自卫队首次依据新机制参加美菲“肩并肩”演习，并首次在菲律宾实施岸舰导弹实弹射击。 更重要的是，日本已经与菲律宾就转让退役“阿武隈”级护卫舰和TC-90飞机展开具体磋商。5月底，两国防长达成大体共识，准备在“阿武隈”级退役后尽快推进转让，并配套菲律宾海军训练、维修保障和信息合作。 日本防卫大臣小泉进次郎对菲律宾的重要性说得非常直接：菲律宾位于日本海上交通线的关键位置，是日本深化防卫合作的“重要战略国家”。 图为日本防卫大臣小泉进次郎（资料图） 对于台湾而言，这个变化尤其重要。 从日本西南诸岛，经台湾、巴士海峡到菲律宾吕宋岛，本来就是所谓“第一岛链”最敏感的一段。过去台北与马尼拉更多围绕渔权、扣船和海上执法发生摩擦；现在日本和美国正在迅速把菲律宾变成区域军事与海上安全体系的重要节点。 台湾当局自己的措辞也已经出现明显变化。 今年3月，林佳龙提出台湾应该成为“第一岛链安全架构”的重要一环，认为面对大陆在台海、东海和南海的军事及灰色地带活动，