当地时间9月5日上午，奎松市司法大楼外，48岁的菲律宾副总统莎拉·杜特尔特一身黑衣，在律师的陪同下走下车。她没有乘电梯，而是选择了走楼梯前往五楼的法庭。 “我不信任法院，我不信任警察。”莎拉在进入法院前对等候的媒体说，自身与子女的安全受到威胁，“感觉他们要杀我”。在场的一名女支持者哭到哽咽，莎拉走上前拥抱了她。 前一天，奎松市地区审判法院第98分庭刚刚对莎拉签发了逮捕令。法院认定三项“严重威胁”指控存在“合理根据”。三项保释金合计36万比索（约合3.8万元人民币）。 在完成按指纹等程序后，莎拉缴纳了保释金，法院随即下令解除逮捕令。她的律师保罗·劳伦斯·林在媒体镜头前展示了解除逮捕令的裁定，并建议莎拉随身携带这份文件，以防日后遭到“不当逮捕”。 2022年大选中，两个菲律宾最具影响力的政治家族马科斯家族与杜特尔特家族组成“团结联盟”，共同赢得总统和副总统选举。莎拉曾是总统马科斯最重要的政治盟友。如今，昔日盟友已彻底决裂。莎拉一边在参议院面对持续数月的弹劾审判，一边又要在地方刑事法院应对“严重威胁”案件。如果弹劾罪名成立，她将被永久剥夺竞选公职的资格。 菲律宾圣托马斯大学政治学教授弗罗伊兰·卡利隆向《中国新闻周刊》分析，莎拉正在面临一场“双重危机”。在2028年总统大选前的关键时期，这将进一步激化菲律宾的政治动荡。 9月5日，菲律宾奎松市，莎拉·杜特尔特（中）抵达奎松市司法大楼 图/视觉中国 司法风暴 这场司法风暴，要追溯至2024年11月23日的午夜直播。在自己的幕僚长祖莱卡·洛佩兹被众议院扣留后，愤怒的莎拉在副总统办公室开启了一场线上新闻发布会，表示她已经与一名“杀手”取得联系，如果自己遭遇不测，会要求对方杀死总统马科斯、第一夫人丽莎·阿兰内塔-马科斯以及时任众议长马丁·罗穆亚尔德斯。她还强调，这并非玩笑，并称已下达相应指令。 这番话随即触发政府安全部门反应，被马拉卡南宫（总统府）定性为“主动威胁”，总统安保随之升级。莎拉后来表示，其言论被“恶意断章取义”。 两天后，菲律宾司法部和国家调查局宣布对此展开调查。2025年1月底，国家调查局将调查结果提交司法部，建议提起严重威胁和煽动叛乱指控。在2024年10月和12月的线上发布会上，莎拉也曾发表类似言论。2025年2月初，司法部退回国家调查局的指控建议，称其缺乏必要证据。国家调查局随后补充了更多材料。然而，案件在司法部审查阶段搁置了超过一年。 直到2026年2月，莎拉正式宣布参加2028年总统选举，原本搁置的弹劾与司法程序突然提速。4月底，众议院司法委员会表决认定有充分理由弹劾莎拉。5月11日，众议院以257票赞成、25票反对、9票弃权的压倒性票数通过弹劾案；7月，参议院宣布启动对莎拉的弹劾审判并举行听证会，是菲律宾历史上首次对现任副总统进行弹劾审判；8月，司法部正式向奎松市地区审判法院提起三项严重威胁指控。不到一个月后，法院签发逮捕令。 弹劾审判已进行两月有余，参议院正在审理莎拉涉嫌滥用机密资金的关键证据。杜特尔特家族的坚定盟友、参议员邦·戈公开质疑此次逮捕令签发的时机：“所谓威胁是近两年前的事，为什么逮捕是现在，在弹劾正在进行的时候发出？” 对此，总统府新闻官克莱尔·卡斯特罗表示“尊重法院的任何决定或命令”，法院内部程序已不属于行政部门的管辖范围。 内政部长洪维克·雷穆利亚随后的回应则更微妙，称莎拉“没有理由感到不安”，政府有责任保护她，时间会证明警方绝不会伤害她。警方在逮捕令发出当晚已掌握莎拉的行踪，但未强行执行逮捕。“莎拉真正应该提防的是身边的人，是他们告诉我们她在哪里。” 参议院博弈 更激烈的博弈，发生在参议院。 这已是莎拉面对的第二份弹劾案。2025年2月5日，众议院以215名议员投票通过第一份弹劾案，诉状随即送交参议院。但最高法院以程序违宪为由叫停，弹劾尚未进入实质审判便告终止，参议院随后将案件归档。主导那场弹劾的众议长、总统马科斯的表弟马丁·罗穆亚尔德斯，也于2025年9月因卷入“幽灵”防洪工程腐败丑闻而辞职。 而这一次，形势截然不同。2026年5月11日，众议院以远超三分之一门槛的票数通过弹劾案，正式移送参议院。新弹劾案包含四项指控：滥用6.125亿比索机密资金、未解释财富、贿赂教育部官员，以及2024年11月直播中威胁刺杀总统马科斯等人。 弹劾案移送参议院的同一天，一场“政变”在参议院悄然上演。杜特尔特阵营的参议员及其盟友，以13票赞成罢免时任参议长文森特·索托。曾在前总统罗德里戈·杜特尔特政府时期担任外交部长的艾伦·卡耶塔诺被推举为新参议长，同时担任弹劾法庭审判长，在日程安排、证据采纳和关键证人传唤方面握有重权。 6月17日，参议院再次“变天”，在总统马科斯召集的特别会议上，原属卡耶塔诺阵营的参议员乔尔·维拉纽瓦倒戈，为反卡耶塔诺阵营凑齐了关键的13票。舍温