莫迪又在关键段落上“空着不签”,第九次了,可尴尬的是,别人才不等你表态:峰会刚散,山里就传来隧道贯通的爆破声,工程照干、通道照修、结算照换,印度这回到底是硬气守底线,还是把自己越站越边上? 年年不签没人等了 9 月 1 号上合在比什凯克收官,整场峰会落地 28 份合作文件,宣言专门写入支持一带一路内容,八个成员国名字整齐列出,唯独印度一栏留白,依旧不参与这项表态。 得说清楚,印度没有当众搅局,也未退出本次峰会,完整的宣言文件它已经签署,唯独针对这段表述,单独选择不参与背书表态。 这事莫迪干了九年,对外解释的理由从未改动,中巴经济走廊途经巴控克什米尔一带,印度主张这片土地归属于本国,不愿在文件中对这项倡议予以背书。 可拒签要当筹码,得让别人觉得你这张牌有威胁、能拖住进程,现在大家早形成条件反射:到点就不签,年年如此,毫无意外,当一件事变成例行公事,它就不再是博弈工具,而是流程动作。 以前外界还猜印度不签会不会让文本改措辞、逼大家让步,现在看,八国直接把名字写出来,段落照放,字眼也不含糊,写完继续推进别的议程,印度的空白更像一张旁注:你不跟也行,我们照走。 印度死扛一层是面子,一心想和中国保持对等站位,不愿在中方主导的合作框架下签字背书,担心外界将自己视作跟从一方。 另一层是外部关系,美国将印度视作印太战略里的重要棋子,新德里收获不少实惠,不愿为中方倡议增加筹码,避免多方周旋最后落得两面落空。 可现实是,你不签,路照修,账照算,中吉乌铁路和中欧班列南线项目进展顺利,印度无法参与合作,中亚和中国贸易升温,印度纺织药品出口份额持续丢失。 更亏的是,印度企业本来能借一带一路的物流网省运费、拓市场,现在全让给别家,自己绕远路成本高,竞争力往下掉,国内商界没少抱怨,可政府为了面子硬撑着。 拒签震慑力越来越低,除了国内媒体炒作几句,国际社会根本没人在意,上合现在推本币结算、能源俱乐部、绿色联盟,印度不参与,慢慢就被边缘化,以后想插话都插不上。 中吉乌铁路真开工了 峰会结束才四天,9 月 5 日中吉乌铁路在吉国打通首条隧道,采用单洞单线设计,全长两百米左右,证明项目已经进山动工,不再局限于纸面协商。 吉国段占全线大头,山地沟壑纵横,桥隧工程数量众多,隧道桥梁路基站场同步施工,人员设备持续作业,外界的表态无法阻挡钻机持续推进。 隧道通了,爆破支护通风出渣各道工序拿到实操样本,后续同类工程可减少失误,吉国线路漫长,便道电力炸药运输弃渣场都要配套,任一环节出问题都会延缓工期。 第一座隧道通,不只是一段土建,更是对项目统筹能力的实地检验,这条铁路设想提出已久,搁置近三十载,难点集中在轨距差异与外部各方的立场。 中亚不少线路用苏式宽轨,我国铁路采用标准轨道,两种轨距不匹配就得换轮中转,增加开销拉长运输时长,俄罗斯早前一直提防标准轨延伸进中亚地带。 近几年它精力资源压在别处,对中亚的资源投放比不上早年,立场有所松动,三方才敲定折中方案,分段铺设不同轨距,中间设置换装站点,各方让步推动项目落地。 换装点不是铺几股道就完事,还要配仓储、报关、维修、调度,能带来一批岗位,标准轨和宽轨并存,调度更复杂,但比继续拖下去划算。 铁路跑通后,中国到中东、欧洲的距离和时间有机会压缩,中亚国家也不用只绕传统通道,过境费、物流业、产业园能不能落到本地,关键看口岸效率、关税和运营规则。 俄罗斯现在顾不上,不等于永远不管,三方得把过境费、列车、货物检查规则提前写细,对货主来说,谁稳定、谁通关快,货就走谁。 中国西部出口也多一条选择,不用把压力全压在一个方向上,这些规则越早定,通车后的麻烦越少。 印度不进场,路照样修 印度不是不知道通道赚钱,它国内也在修货运走廊、压运输时间,剪彩不少,它反对的不是修路,而是别人定规则、自己只能跟着走,可它不参与,就得自己搞替代路线,这套路线又老被卡。 印度想进中亚,最大麻烦是地理,它和中亚五国没有直接陆路,中间隔着巴基斯坦,印巴关系一紧,陆路基本没戏,绕开巴基斯坦,只能海运到伊朗港口,再转多国公路铁路。 线路长,环节多,一遇中东紧张、美国制裁加码、融资收紧,整条线就晃,美国对伊朗相关项目豁免一撤,印度企业还得股权转手、公司改名躲制裁,最后预算不拨,人撤了,项目就晾着。 恰巴哈尔港和南北运输走廊本来能当中转点,制裁保险结算港口配套任何一环遇阻,货主都会避开这条通道,印度本土货运廊道建设提速,也解决不了跨境运输的梗阻。 它若加入中吉乌这类安排,就能争夺换装站点的布设权,共享过境带来的收益,协商列车调度与报关规则,为本国工程设备企业争取海外订单。 不加入,中亚货可能走中吉乌到中国西部,再转海运或欧洲,印度港口和物流网络就少一块,上合内部本币结算比例在升,开发银行也在谈,货怎么运、钱怎么结、融资怎么来三套机制一起推。 参与越深,越依赖这套网络;站外的人,丢